明光市農村生活污水處理設施運維項目標前公示明光市農村生活污水處理設施運維項目標前公示 明光市農村生活污水處理設施運維項目，該項目擬采用公開招標的方式進行招標，現將有關評審細則及采購需求公示并征求意見，公示期限從*年*月*日起至*年*月*日止。 一、申請人的資格要求 *.滿足《中華人民共和國****法》第二十二條規(guī)定。 *.落實****政策需滿足的資格要求：按照財政部、工業(yè)和信息化部制定的《****促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第三款（按照本辦法規(guī)定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響****目標實現的情形）之規(guī)定，本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目。若中小企業(yè)對此有質疑，可按以下渠道遞交質疑：①以書面材料遞交至采購人或采購代理機構處；②在滁州市****交易中心網電子交易系統(tǒng)中進行質疑，具體操作步驟和程序請參見服務指南>交易須知>在線異議、質疑和投訴操作手冊。 *.本項目不接受聯(lián)合體投標； 二、付款方式 按中標單位污水處理單價為依據，以各污水處理設施的設計處理水量的上限封頂，處理水量不足設計處理水量*%以上的，按*%計。 三、采購內容及要求 *.基本要求 （*）承擔法律責任：運維方承擔污水處理設施規(guī)范管理和運行達標排放法律責任； （*）人員及車輛配置：供應商須針對本項目成立項目運營部門負責運維，建立運維管理隊伍，制定運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等，配備固定技術負責人及維護操作人員，不得兼職，至少保證*名以上運維操作人員、*輛運維車輛同時在運維區(qū)域內運維。日常負責污水處理站站區(qū)內所有終端設施等運行維護管理和維修等工作，實現“設施完好、運行正常、管理規(guī)范、水質達標”的目標。相關運維工作應滿足安徽省地方標準《農村生活污水集中處理設施運營維護及效能評價標準》（***/*-*）要求。 （*）硬件配備：在明光市建成區(qū)辦公，配備檢測設備、藥劑存放倉庫；有滿足運維所需的實驗室及運維相關設備等，至少擁有一套**計、***、***-*、**快速或現場測定儀。 （*）安全生產要求：運維管理人員和維護操作人員應嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程， 嚴防燃爆、觸電、中毒、滑跌、溺水、機器傷亡等事故的發(fā)生，熟悉相應的急救方法，運維方承擔全部安全責任。 *.運維要求 （*）管道維護：每月不少于一次管網全覆蓋巡查；及時修理與更換破損檢查井、修理脫落磚塊、修補損壞的局部管道；不定期清通污水管，防止發(fā)生沉淀、淤積現象；配合做好污水管道的滲漏，雨污混接檢測工作，配合破損管道修復工作。 （*）污水站設施設備：及時檢查提升泵運行情況、各池內水位、提升運行狀態(tài)、水生植物生長狀況等，發(fā)現問題及時報修并做好記錄，及時清理柵渣；泵進出口管如有堵塞，應及時清理，保持暢通；風機和曝氣盤的日常運行和維護。 （*）污水站運行參數：主要檢測項目為水溫、**值、溶解氧（**)、*****、**、** 和 ***-*。運行參數數據可自行配置專業(yè)人員完成或委托第三方單位協(xié)助完成. （*）每月*日之前提供每個污水站月度進口、出口水質指標檢測報告，檢測報告應由具有檢測資質的第三方單位出具，作為運維考核的主要依據。每月*日之前沒有提供月度檢測報告的，由采購人委托第三方有檢測資質單位出具檢測報告，費用從運維考核費用中扣除。 （*）其他：建立信息化平臺，啟動信息化監(jiān)控，做到視頻、流量、電量可視化。能保證污水站正常運營，遇突發(fā)情況時，能及時應對。做好運營維護記錄。做好與本項目相關及采購人交辦的相關事宜。 *.運維費用核算 （*）核算基數：噸水處理投標單價*.*元（含*%維修基金）。以達標排放出水流量計量數值核算運維基礎費用。 （*）維修基金：以噸水運維費用總金額的*%作為維修基金，作為污水設施的維修經費，由運維單位按相關申報維修流程負責工程維修，維修款項憑完工資料在維修基金內支付。 *.費用計算 *.運維基礎費用計算：按中標單位污水處理單價為依據，以各污水處理設施的設計處理水量的上限封頂，處理水量不足設計處理水量*%以上的，按*%計。各污水處理設施運維基礎費用計算如下： *=*×*×* *：運維基礎費用 *：噸水處理單價（元/噸）； *：各污水處理站出水總水量（噸）； *：調節(jié)系數，取值*.*； 注：運維費用含委托第三方水質檢測機構每月一次水質指標檢測所發(fā)生的費用。 *.運維費用結算 按照《明光市村級農村生活污水處理設施運維考核實施細則（試行）》，對各站點打分考評，與各站點運維費用掛鉤。 站點得分：在*分（含）以上為優(yōu)；得分在*分至*分（不含）之間為良好；得分在*-*分（不含）的為合格，*分（不含）以下為不合格。 （*）當期考核站點得分在*分（含）以上的，按投標人運維基礎費用結算； （*）當期考核站點得分在*分至*分（不含）之間的，以*分為基準，每扣*分扣罰該站點當期運維基礎費用*%。 （*）當期考核站點得分在*分至*分（不含）之間的，以*分為基準，每扣*分，扣罰該站點當期運維基礎費用*%。 （*）當期考核得分在*分(不含）以下的，以*分為基準，每扣*分，扣罰該站點當期運維基礎費用*%。 （*）運行維護服務費分站點考核、分別計算費用，匯總當期服務費。 （*）得分低于*分（不含）的站點數達到*%，有權解除合同。 三、污水處理站及設計水量 序號 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 數量 污水處理設施名稱 設計日處理污水能力（噸） 出水標準 （***/*-*） * 三界鎮(zhèn) * 大祝郢污水處理站 * 一級* 小祝郢污水處理站 * 一級* 三界村南污水處理站 * 一級* 三界村北污水處理站 * 一級* 碾城村污水處理站 * 一級* * 管店鎮(zhèn) * 羅嶺村污水處理站 * 一級* 羅嶺村部污水處理站 * 一級* 鳳山村大越污水處理站 * 一級* 鳳山中心村污水處理站 * 一級* * 明南街道 * 大辛莊污水處理站 * 一級* 倉湖村污水處理站 * 一級* 橫山集污水處理站 * 一級* * 張八嶺鎮(zhèn) * 柴郢村前黃中心村污水處理站 * 一級* 嶺北村官劉組中心污水處理站 * 一級* 嘉山集村污水處理站 * 一級* 尹集村污水處理站 * 一級* * 明光街道 * 映山村污水處理站 * 一級* * 石壩鎮(zhèn) * 津里村污水處理站 * 一級* 東賈村污水處理站 * 一級* 蘇郢村污水處理站 * 一級* 三關村污水處理站 * 一級* 津里村西華污水處理站 * 一級* * 女山湖鎮(zhèn) * 棗林污水處理站 * 一級* 赤塘污水處理站 * 一級* 山南污水處理站 * 一級* 山東污水處理站 * 一級* 光明污水處理站 * 一級* * 澗溪鎮(zhèn) * 魯山污水處理站 * 一級* 魯峰污水處理站 * 一級* 官山污水處理站 * 一級* 白沙王污水處理站 * 一級* * 蘇巷鎮(zhèn) * 大郢幼兒園潘莊污水處理站 * 一級* 大郢農機大院污水處理站 * 一級* 大郢辦公樓污水處理站 * 一級* * 明東街道 * 上羅中心村污水處理站 * 一級* * 自來橋鎮(zhèn) * 澇口中心村污水處理站 * 一級* 尖山中心村污水處理站 * 一級* * 橋頭鎮(zhèn) * 橋頭鎮(zhèn)司巷北污水處理站 * 一級* 橋頭鎮(zhèn)司巷南污水處理站 * 一級* 寶龍村污水處理站 * 一級* * 古沛鎮(zhèn) * 古沛鎮(zhèn)華山村污水處理站 * 一級* 古沛鎮(zhèn)高王村污水處理站 * 一級* * 柳巷鎮(zhèn) * 柳巷鎮(zhèn)浮山村污水處理站 * 一級* 柳巷鎮(zhèn)義集村污水處理站 * 一級* 柳巷鎮(zhèn)陶橋村污水處理站 * 一級* * 明西街道 * 馬崗村東污水處理站 * 一級* 馬崗村西污水處理站 * 一級* 蔡崗村污水處理站 * 一級* 崗集村南污水處理站 * 一級* 崗集村北污水處理站 * 一級* 蔡崗村停保場污水處理站 * 一級* * 潘村鎮(zhèn) * 潘村村趙廟污水處理站 * 一級* 紫陽村污水處理站 * 一級* 農莊村污水處理站 * 一級* 曹塘村污水處理設施 * 一級* 合計 * * * * 四、評標辦法比較與評價 本項目綜合評分滿分為*分，其中：技術資信分值占總分值的權重為*%，價格分值占總分值的權重為*%。具體評分細則如下： *、資信標評審細則（*分） 序號 評分因素 分值（分） 評審細則 須提供的證明材料 * 團隊配置 *-* *.本項目擬派項目負責人具有生態(tài)環(huán)境工程相關專業(yè)高級及以上職稱證書的得*分； *.本項目擬派項目技術負責人具有生態(tài)環(huán)境工程相關專業(yè)中級職稱及以上證書的得*分； *.本項目團隊其他成員：（除項目負責人外） （*）投標人擬組建項目團隊的人員中，具有人力資源和社會保障部、應急管理部共同頒發(fā)的注冊安全工程師或具有政府部門頒發(fā)的安全培訓合格證書或安全生產管理資格證書或安全員證書(有效期內)的，得*分。本項最高得*分。（本項只需提供以上任意一個證書，不累計加分，以最高得分為準）。 （*）擬派團隊成員具有水質檢驗專業(yè)技術證書的，每提供*個得*分，滿分*分； （*）擬派團隊成員具有電工特種作業(yè)操作證或高壓電工操作證或低壓電工操作證的得*分； （*）擬派團隊成員具有地下有限空間監(jiān)護作業(yè)證的得*分； （*）擬派團隊成員具有環(huán)境或水利等相關中級及以上專業(yè)職稱的，或具有污廢水處理工證書的，每有*個得*分，滿分*分。 注：須提供職稱證書復印件或掃描件和社保部門出具的本單位為以上人員繳納的投標前近三個月內任意一個月的養(yǎng)老保險證明（證明文件兩個月內有效）或投標人承諾已為上述人員繳納開標截止日前近三個月中任意一個月的養(yǎng)老保險（承諾格式自擬），投標人是事業(yè)單位的，暫未繳納養(yǎng)老保險的，須由其主管部門出具證明。若職稱證書上體現不出專業(yè)，可以提供學歷證書予以證明。團隊配置中一人具有多證或多專業(yè)不重復計分，按分高計取。 核驗電子標書中的材料 * 相關業(yè)績 *-* 自*年*月*日（以合同簽訂日期為準）以來，提供縣級及以上農村生活污水處理設施運維項目的，提供一個得*分,滿分*分。 注：須提供合同原件掃描件，不提供或提供不全不予計分。 注：*.供應商只須提供*個評審業(yè)績，若供應商提供業(yè)績個數超過*個，則按照排列順序從首個業(yè)績開始評審至對應數量（*個），超出部分業(yè)績不進行評審。對應數量（*個）業(yè)績不符合招標文件要求不得分的，不再補充評審超出部分業(yè)績。如：提供*個業(yè)績即得滿分的，按照投標文件排序評審第二項業(yè)績，其余超出部分不再評審。 * 車輛配置 *-* *、供應商承諾為本項目提供*臺運維車輛，本項滿分得*分，缺一不得分。 *、供應商承諾為本項目提供專項作業(yè)車（吸糞車或應急處理車），每提供*輛專項作業(yè)車（吸糞車或應急處理車）得*分，本項最高得*分。 注：響應文件中須提供承諾函，否則不得分。 *、技術標評審細則（*分） 序號 評分因素 分值 評審細則 須提供的證明材料 * 項目概況 *-* 闡述本項目整體情況，需要描述清楚各場站規(guī)模、工藝流程、設施設備情況、進水水質水量、出水執(zhí)行標準等； *、內容貼合項目實際需求，邏輯清晰，得*分； *、內容與項目實際需求有偏差，邏輯較為清晰，得*分； *、內容與項目實際需求不符合，邏輯不清晰，得*分； *、未提供方案或未體現該項內容，不得分； 須能充分有效反映出本評分項內容，核驗電子標書 * 運維方案 *-* 提供有完整的運維內容、詳盡的現場記錄內容、完善的運維制度和合理的突發(fā)事件應急方案。 *、項目現狀全面掌握、全面熟悉的得*分； *、項目現狀掌握較全面、熟悉較全面的得*分； *、項目現狀基本掌握、基本熟悉的得*分； *、項目現狀未掌握、不熟悉的得*分； *、未提供則得*分。 * 人員配置方案 *-* 合理配備項目管理人員、運行操作人員、水質分析人員等，保證電氣設備、污水處理設施設備、信息化等正常運行。 *、人員配置全面、合理，各工段人員均持證上崗的，得*分； *、專業(yè)人員配置基本合理的，得*分； *、專業(yè)人員配置不全的，得*分； *、未提供則得*分。 * 污水設備設施的維修養(yǎng)護管理方案 *-* 對污水設備設施的維修養(yǎng)護管理方案科學合理，檢修計劃安排合理，滿足運營需要的經評標委員會橫向對比： *、結合本案現場，對采購需求給出具體維修養(yǎng)護管理方案，且方案清晰準確、內容完整、安排合理可行的，得*分； *、管理方案較為清晰、方案內容全面、安排可行、但出現了不適用本項目特性的內容的，得*分； *、管理方案對各個環(huán)節(jié)的保障措施、安全措施等缺項或關鍵點缺失的，得*分； *、管理方案不能滿足項目實施要求或未提供的不得分。 * 運行記錄檔案管理方案 *-* 對于投標文件中提供的運行記錄檔案管理方案情況。經評標委員會橫向對比： *、運行記錄檔案管理方案科學、合理、詳盡，可行性強，能夠提供符合現狀的調研和痛點分析的，得*分； *、運行記錄檔案管理方案能夠滿足項目要求，方案全面、合理，得*分； *、運行記錄檔案管理方案能夠滿足基本要求，響應中包含整體運行記錄檔案管理方案，但缺少項目針對性、合理性，得*分； *、缺少運行記錄檔案管理方案，不可行或者未提供的不得分。 * 實驗室配置方案 *-* 供應商為本項目配置實驗室設備，保障日常運維需求進行評分： *、能提供滿足水溫、**、**、*****、**、** 和 ***-*實驗室測試或現場測試需求設備的，得*分； *、能提供滿足**、**、*****和 ***-*實驗室測試或現場測試需求設備的，得*分； *、不能提供滿足**、**、*****和 ***-*實驗室測試或現場測試需求設備的，得*分； * 突發(fā)應急事件處理 *-* 根據突發(fā)應急事件的防護措施及應急處理方案，處理臨時增減情況、處理惡劣天氣情況處理等 (包括最終處理時長、就近處理能力、人員配備等)，經評標委員會橫向對比： *、有應急措施，應急處理方案及應急流程非常完善，完全滿足且優(yōu)于本項目需要，能應對突發(fā)情況的，得*分； *、應急措施、應急處理方案及應急流程較完善、滿足本項目需要，基本能應對突發(fā)情況的，得*分； *、應急措施、應急處理方案及應急流程有待完善、基本滿足本項目需要，應對突發(fā)情況的能力有待提高的，得*分； *、應急措施、應急處理方案及應急流程不能滿足項目要求或未提供的不得分。 * 環(huán)保及安全管理方案 *-* 提供環(huán)保及安全管理方案。 *、環(huán)保及安全管理方案內容貼合項目實際需求，邏輯清晰，措施規(guī)范全面的，得*分； *、環(huán)保及安全管理方案內容與項目實際需求有偏差，邏輯較為清晰，措施較為全面的，得*分； *、環(huán)保及安全管理方案內容與項目實際需求不符合，邏輯不清晰，措施不全面的得*分； *、環(huán)保及安全管理方案未提供方案或未體現該項內容，得*分； * 維護體系 *-* 對設施的正常運轉保障，備品備件的儲備，設備利用率和完好率的控制；主要機電設備使用合理、檢查檢修得當、維護體系完善。 *、內容貼合項目實際需求，邏輯清晰，措施規(guī)范全面的，得*分； *、內容與項目實際需求有偏差，邏輯較為清晰，措施較為全面的，得*分； *、內容與項目實際需求不符合，邏輯不清晰，措施不全面的得*分； *、未提供方案或未體現該項內容，得*分； * 人員培訓方案 *-* 供應商對各類人員的培訓計劃、方式、目標及行為規(guī)范的培訓等；針對人員錄用與考核制定淘汰機制、獎罰、協(xié)調關系、服務意識、量化管理及標準運作等。評審小組根據投標供人提供的以上內容綜合評分： *、培訓計劃全面，人事規(guī)范要求合理，符合本項目特點、內容措施全面、詳細得*分； *、培訓計劃全面，人事規(guī)范要求基本合理，符合本項目特點、內容措施基本滿足要求的得*分； *、培訓計劃、人事規(guī)范要求部分合理且出現未針對本項目的內容，有針對本項目的分析但有一定的矛盾點，措施部分滿足的*分； *、不合格或未提供的不得分。 * 交接方案 *-* 為確保本項目合同期滿后，污水站內的所有儀器設備符合本項目采購需求中的技術要求，并將水站完整交接給下一家運維服務單位的，供應商應編制交接方案。 *、內容完整詳細，貼合項目實際需求，邏輯清晰，得*分； *、內容完整，與項目實際需求有偏差，邏輯較為清晰，得*分； *、內容不完整，與項目實際需求不符合，邏輯不清晰，得*分； *、未提供方案或未體現該項內容，得*分。 注：各評委得分的平均值為投標人技術標得分，分值保留兩位小數點。 *、商務標評審細則（*分） 價格分 （*分） 水處理最高單價限價為*.*元/噸。 價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分*分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×*％×* 五、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 *.采購人信息 名 稱：滁州市明光市生態(tài)環(huán)境分局 地 址：滁州市明光市明光街道明中路*號交通大樓*樓 聯(lián)系人：郭陳晨 聯(lián)系方式：* *.采購代理機構信息 名 稱：安徽雙嘉項目管理有限公司 地 址：安徽省滁州市明光市三界鎮(zhèn)中心街*號 聯(lián)系人：劉開玲 聯(lián)系方式：*